黑龙江省人民检察院
道外人民检察院积案清零打基础 稳中向进争一流
时间：2017-10-10
来源：道外区人民检察院
作者：高梅
编辑：叶向阳
录入：道外区人民检察院
审核：高梅
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“我不再来，检察院从此也就清静多了”，作为道外区检察院的老上访户，这样的结果让吴某心满意足。
在2017年以前，道外区检察院5件信访积案的上访人频繁进京、到省、驻市缠访、闹访，系列信访乱象使该院成全市检察机关信访维稳工作的重灾区。仅2015年12月至2016年3月，4个月时间里，该院信访工作及相关责任领导均被上级院连续通报过6次。
2017年初，该院新领导班子把信访积案化解工作拉上争创一流工作业绩的主战场，倡导“不躲不烦”的工作态度，采取“感化救助”的方法，实行“督导包案”的推进方式，半年内成功化解和确定属事属地责任单位信访积案5件，彻底实现了涉检信访案件清零的最佳目标。就此，哈尔滨市院王国新检察长专门作出表扬批示：做法很好，值得肯定借鉴！
负重担当，深挖彻查。2017年1月，该院专门召开“信访工作推进”会议，成立了由一把手亲自挂帅、主管副检察长靠前指挥、抽调精干业务干警专案评查的信访积案专项治理工作领导小组，就5起信访案件展开全面深入的摸底和调查。以“公开评查会”的创新方式，举全院之力查疑补缺，梳理信访人主张纠正违法、追责、索赔等痛点难点问题，锁定个案处理的切入点，初步形成工作思路，为后期化解矛盾、维护稳定打下了坚实的基础。
承疑包案，合力攻坚。该院坚持法治思维和方法，着力攻克积案疑难，多次召开“积案进展碰头会”剖析情况，判研形势，主动争取上级院、市、区政法委为案件处理进行把脉。因个别积案年久失查，难溯根源，主管检察长亲自包案，鉴于吴某和孙某因1996年一起伤害案件导致身体残疾、家境困难的情况，变“上访”为“下访”，多次深入到上访人家里听心声，解心结，诚意感化争取上访人的理解与信赖。二人要求检察机关追诉该案全部犯罪嫌疑人，并对当年办案过程中存在的瑕疵进行经济赔偿。该院多次向公安机关下发检察建议、召集区公检法三机关召开联席会议，先后追捕追诉两名在逃犯罪嫌疑人。但该案多名犯罪嫌疑人无力赔偿两人巨额医疗费用，为达到息诉罢访的良好社会效果，包案领导积极沟通协调，争取政法委、公安机关、信访办等家单位的支持配合，多方施策快速把握了案件处理的可能性，在多次释法说理的基础上，提出可以尝试采取超常规的运作方式为其申请司法救助的建议，该二人对此深表同意。
压实责任,得力稳控。2017年8月3日，经该院专报提请，该区委政法委牵头召集区信访办、公安分局、拆迁办、街道办事处等多家单位召开“信访维稳案件联席协调”会议，区别不同案件的焦点问题，确定了区级领导包案、属地属事责任单位公安机关相关办案人回避、公安机关加大侦查力度、司法救助、提请市信访联办协调解决上访人工资待遇等问题。6天后，又以上访案件公开答复会的形式承诺跟进落实与履职，做到了件件有着落。
在2017年以前，道外区检察院5件信访积案的上访人频繁进京、到省、驻市缠访、闹访，系列信访乱象使该院成全市检察机关信访维稳工作的重灾区。仅2015年12月至2016年3月，4个月时间里，该院信访工作及相关责任领导均被上级院连续通报过6次。
2017年初，该院新领导班子把信访积案化解工作拉上争创一流工作业绩的主战场，倡导“不躲不烦”的工作态度，采取“感化救助”的方法，实行“督导包案”的推进方式，半年内成功化解和确定属事属地责任单位信访积案5件，彻底实现了涉检信访案件清零的最佳目标。就此，哈尔滨市院王国新检察长专门作出表扬批示：做法很好，值得肯定借鉴！
负重担当，深挖彻查。2017年1月，该院专门召开“信访工作推进”会议，成立了由一把手亲自挂帅、主管副检察长靠前指挥、抽调精干业务干警专案评查的信访积案专项治理工作领导小组，就5起信访案件展开全面深入的摸底和调查。以“公开评查会”的创新方式，举全院之力查疑补缺，梳理信访人主张纠正违法、追责、索赔等痛点难点问题，锁定个案处理的切入点，初步形成工作思路，为后期化解矛盾、维护稳定打下了坚实的基础。
承疑包案，合力攻坚。该院坚持法治思维和方法，着力攻克积案疑难，多次召开“积案进展碰头会”剖析情况，判研形势，主动争取上级院、市、区政法委为案件处理进行把脉。因个别积案年久失查，难溯根源，主管检察长亲自包案，鉴于吴某和孙某因1996年一起伤害案件导致身体残疾、家境困难的情况，变“上访”为“下访”，多次深入到上访人家里听心声，解心结，诚意感化争取上访人的理解与信赖。二人要求检察机关追诉该案全部犯罪嫌疑人，并对当年办案过程中存在的瑕疵进行经济赔偿。该院多次向公安机关下发检察建议、召集区公检法三机关召开联席会议，先后追捕追诉两名在逃犯罪嫌疑人。但该案多名犯罪嫌疑人无力赔偿两人巨额医疗费用，为达到息诉罢访的良好社会效果，包案领导积极沟通协调，争取政法委、公安机关、信访办等家单位的支持配合，多方施策快速把握了案件处理的可能性，在多次释法说理的基础上，提出可以尝试采取超常规的运作方式为其申请司法救助的建议，该二人对此深表同意。
压实责任,得力稳控。2017年8月3日，经该院专报提请，该区委政法委牵头召集区信访办、公安分局、拆迁办、街道办事处等多家单位召开“信访维稳案件联席协调”会议，区别不同案件的焦点问题，确定了区级领导包案、属地属事责任单位公安机关相关办案人回避、公安机关加大侦查力度、司法救助、提请市信访联办协调解决上访人工资待遇等问题。6天后，又以上访案件公开答复会的形式承诺跟进落实与履职，做到了件件有着落。
